构建七大民生保障与服务体系 为十三五残疾人脱贫奔康保驾护航
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- 来源:市残联 金光明
- 添加时间:2017-10-31
十九大报告中对残疾人康复、扶贫、教育、体育等工作提出了更高要求，市残联积极贯彻落实十九大精神，勇挑重担、自我加压，在我市“十三五”全面建成小康社会决胜阶段，把加快推进残疾人小康进程作为重点任务，按照“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的发展理念，聚焦贫困、重度残疾人和残疾儿童，着力构建特色明显、党委政府认可、广大残疾人满意的七大残疾人保障与服务体系，为“十三五”残疾人脱贫奔康保驾护航。
构建精准化的残疾人就业服务体系，让残疾人生活更加殷实。制定出台《日照市残疾人就业创业扶持办法》，实施残疾人自主创业项目，每年至少扶持250名残疾人自主创业；实施基地扶贫项目，每年至少扶持10处基地，每处10万元；实施“第一书记”帮包村助残扶贫项目，扶持每名残疾人2000元用于发展生产增收致富；实施“千牵万·残疾人互联网+就业创业扶贫项目”，每年扶持10名电商带头人，每人扶持2万元；实施盲人按摩就业项目，每年扶持5个以上盲人按摩店，每个扶持1万元；实施残疾人职业技能培训提升项目，对有就业愿望的残疾人开展就业技能、创业和实用技术培训。
构建网络化的残疾人社会保障体系，让残疾人无后顾之忧。加大残疾人社会救助力度，实现符合条件的残疾人家庭应保尽保，健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，落实好重度残疾人参加居民基本养老保险政策，完善重度残疾人医疗支付制度。优先保障残疾人基本住房，加快发展残疾人托养照料服务。继续实施“阳光家园计划”，每年投入50万元，打造残疾人托养服务的“阳光”品牌，形成以家庭为基础、社区为依托、机构为支撑的残疾人托养服务格局。
构建专业化的残疾人康复服务体系，让残疾人人人享有基本康复服务。加强残疾预防工作，制定实施日照市残疾预防行动计划(2017-2020年)，加强残疾预防工作组织领导，加大残疾预防人才培养、设施设备和工作经费投入力度，形成残疾预防的良好工作机制。广泛开展以社区和家庭为基础、以一级预防为重点的三级预防工作，建立筛查、诊断、随报、评估一体化的残疾监测网络和残疾预防工作体系。制定实施日照市残疾人精准康复服务行动实施方案（2017—2020年），做到“精准化识别、个性化服务、精细化管理”，确保残疾人“人人享有基本康复服务”。
构建多样化的残疾人教育服务体系，让残疾人学有所教。巩固特殊教育发展成果，构建布局合理、医康教结合、学段衔接、普职融通的特殊教育体系。开展送教上门服务，使每个有学习能力的残疾孩子都能接受合适的教育。发展残疾儿童学前教育，推行融合教育，落实特殊教育学校与普通学校定期交流机制，提高普通学校(幼儿园)接收残疾学生的能力，加大残疾学生就学支持力度，对符合资助政策的残疾学生优先予以资助，帮助残疾学生提高受教育水平。
构建均等化的残疾人文体服务体系，让残疾人精神生活得到满足。将残疾人作为公共文化体育服务的重点人群，开展残疾人文化周、残疾人文化进社区、送文化进康复机构、培育残疾人文化建设示范社区等活动。实施“残疾人体育健身计划”，培育“日照市残疾人体育健身示范点”，开展形式多样的残疾人体育健身活动。开展残疾人康复体育、健身体育进社区、进家庭活动，公共体育设施免费向残疾人开放。举办第六届市残运会，组织参加2018年第十届全省残运会。培养、输送残疾人运动员参加国家、世界级体育比赛。
构建法制化的残疾人权益保障体系，让残疾人更有尊严。贯彻落实《无障碍环境建设条例》，加强无障碍环境建设整体规划，积极推进居家无障碍、社区无障碍、行业无障碍、城乡公共设施无障碍标准化工作进程。制定并实施下肢残疾人代步车购置补贴和管理办法，保障残疾人出行权益。制定残疾人驾驶汽车培训奖补激励政策，实现残疾人驾驶汽车培训和考试服务无障碍。提升12385残疾人服务热线内涵，搭建四位一体、三级联动，综合性、多功能的维权服务平台。
构建人文化的社会助残体系，让残疾人感受到更多的社会温暖。聚合社会助残力量和资源，培育扶持助残社会组织和专业服务机构，把残疾人基本公共服务作为政府购买服务的重点，落实加快发展残疾人服务产业的扶持政策，壮大残疾人康复服务、辅助器具、特殊教育、托养照料、精神文化等方面的服务力量，更好地满足残疾人多样性、多层次的服务需求。按照“残联主导、社会参与、专业管理、三方受益”的原则，全力培育壮大助残社会组织，形成“残疾人得实惠、政府得实效、社会组织得到实体化发展”的助残服务新模式。